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每日财经：
降准降息要来了？国常会重磅定调：及时普遍降准和定向降准！
【降准降息要来了？国常会重磅定调：及时普遍降准和定向降准！】国常会再出重磅政策！国务院总理9月4日主持召开国务院常务会议，部署精准施策加大力度做好“六稳”工作；确定加快地方政府专项债券发行使用的措施，带动有效投资支持补短板扩内需。会议提出，“坚持实施稳健货币政策并适时预调微调”，“及时运用普遍降准和定向降准等政策工具”。
国常会再出重磅政策！国务院总理9月4日主持召开国务院常务会议，部署精准施策加大力度做好“六稳”工作；确定加快地方政府专项债券发行使用的措施，带动有效投资支持补短板扩内需。会议提出，“坚持实施稳健货币政策并适时预调微调”，“及时运用普遍降准和定向降准等政策工具”。
“及时”“普遍降准和定向降准”
会议指出，当前外部环境更趋复杂严峻，国内经济下行压力加大，各地区各部门要按照党中央、国务院部署，增强紧迫感，主动作为，把做好“六稳”工作放在更加突出位置，围绕办好自己的事，用好逆周期调节政策工具，在落实好已出台政策基础上，梳理重点领域关键问题精准施策。
会议提出了6个要求：
1、要多措并举稳就业，抓紧推进高职院校扩招100万人和运用1000亿元失业保险基金结余开展大规模职业技能培训等工作，研究进一步增加高职、技校招生规模和技能培训资金规模。
2、保持物价总体稳定，落实猪肉保供稳价措施，适时启动对困难群众的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
3、要切实落实简政减税降费措施，优化营商环境，激发市场主体活力。
4、要着眼补短板、惠民生、增后劲，进一步扩大有效投资，今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕，10月底前全部拨付到项目上，督促各地尽快形成实物工作量。
5、坚持实施稳健货币政策并适时预调微调，加快落实降低实际利率水平的措施，及时运用普遍降准和定向降准等政策工具，引导金融机构完善考核激励机制，将资金更多用于普惠金融，加大金融对实体经济特别是小微企业的支持力度。
6、要压实责任，增强做好“六稳”工作的合力，确保经济运行在合理区间。
为加快发行使用地方政府专项债券，会议确定了3大举措：
1、一是根据地方重大项目建设需要，按规定提前下达明年专项债部分新增额度，确保明年初即可使用见效，并扩大使用范围，重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施，城乡电网、天然气管网和储气设施等能源项目，农林水利，城镇污水垃圾处理等生态环保项目，职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务，冷链物流设施，水电气热等市政和产业园区基础设施。专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。
2、二是将专项债可用作项目资本金范围明确为符合上述重点投向的重大基础设施领域。以省为单位，专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可为20%左右。
3、三是加强项目管理，防止出现“半拉子”工程。按照“资金跟项目走”的要求，专项债额度向手续完备、前期工作准备充分的项目倾斜，优先考虑发行使用好的地区和今冬明春具备施工条件的地区。各地和有关部门要加强项目储备，项目必须有收益，要优选经济社会效益比较明显、群众期盼、迟早要干的项目，同时也要防止一哄而上，确保项目建设取得实效。
央行今年曾多次辟谣降准
值得关注的是，9月4日国常会提出“及时运用普遍降准和定向降准等政策工具”，罕见地用了“及时”一词。而在此之前，央行今年曾多次对降准、降息传言进行了辟谣。
今年3月29日(周五)傍晚，一则假冒新华社记者发布的“4月1日起降准”的谣言在微信群流传开来。当天人民银行迅即出面辟谣。
另据报道，编造此谣言的时任工行上海分行行长助理陈某已被行政拘留5日，并被工作单位开除党籍、开除行政职务。
4月23日，针对当日市场传言央行拟对部分农商行及农信社等农村金融机构定向降准1个百分点，央行当天也通过媒体辟谣。
此外，8月7日，央行官方微信公众号发布消息称，日前，网上有消息称“中国人民银行决定，自2019年8月10日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率”，此为不实消息，人民银行已向公安机关报案。
国常会之后曾两次降准
昨天国常会上再次提出降准，且出现了“及时”“普遍降准”字样，让市场对降准的预期再次升温。过去两年，国常会曾有两次提出降准之后不久，央行就宣布了降准举措。
一是去年6月20日，国务院总理主持召开国务院常务会议，部署进一步缓解小微企业融资难融资贵，持续推动实体经济降成本。
会议指出，要坚持稳健中性的货币政策，保持流动性合理充裕和金融稳定运行。支持银行开拓小微企业市场，运用定向降准等货币政策工具，增强小微信贷供给能力，加快已签约债转股项目落地。鼓励未设立普惠金融事业部的银行增设社区、小微支行。
随后的6月24日，央行宣布定向降准，是自2018年7月5日起，下调工行、农行、中行、建行、交行五家国有大型商业银行和中信银行、光大银行等十二家股份制商业银行人民币存款准备金率0.5个百分点，可释放资金约5000亿元。同时，下调邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点，可释放资金约2000亿元。
再往前，2017年9月27日，国常会决定，“采取减税、定向降准等手段，激励金融机构进一步加大对小微企业的支持”，三天之后，也就是9月30日，央行正式宣布定向降准：
凡前一年上述贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行，存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点；前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。
9月降准可期
兴业银行首席经济学家鲁政委表示，根据以往经验，国常会不久之后这个政策就会变为现实，预测9月份大概率会宣布降准。
“普遍降准”的提法也超出了市场的逾期。鲁政委表示，“以前大家更多的是认为有三档两优，现在看来除了这个之外，还会有一个普遍降准的举措。”
民生银行首席宏观研究员温彬也表示，从“及时”这个词的表述来看，9月实施降准的概率明显上升。一方面，从国际和自身历史情况看，我国存款准备金率的整体水平还是比较高的，降准还有空间和必要；另一方面，尽管用MLF等工具可以为银行补充流动性，但整体上MLF的成本偏高且只有部分银行才能获得，所以需要普遍降准以降低银行的资金成本。
“不过，为了防止资金大水漫灌，还是要把资金引导到实体经济特别是民企、小微等重点薄弱领域，这就需要与定向降准相结合。”温彬称，预计本月央行会实施普遍降准和定向降准相结合，如在全面降准50bp的基础上，对普惠金融考核达标的银行再进一步定向降准。
降息有没有可能？
降准虽无悬念，但市场更关注的，还是央行是否会在9月降息。证券时报的报道称，综合各方观点看，尽管认为央行本月会下调MLF利率等呼声更高，但也有观点认为央行近期没必要调降MLF利率，两方争论的焦点在于为加快落实降低实际利率水平，下调MLF利率究竟是否紧迫。
中信证券研究所副所长明明称，对银行信贷而言，在不下调银行负债端成本的情况下要求银行降低LPR报价，意味着要求银行主动压低息差，LPR报价下行的空间较为有限。另外，在LPR新报价机制下，MLF与LPR的利差并非恒定不变，月度报价会根据资金成本、市场供求和风险溢价等因素定价。短期内市场供求变化不会大，压降风险溢价也是缓慢的过程，LPR的变化短期内还要看资金成本的变化。因而，LPR下行的空间仍需要降息等落地才能打开，这需要通过下调MLF利率助力LPR下行，从而达到降低贷款实际利率，刺激实体经济发展，扩大国内需求的目的。
不过，光大证券首席固定收益分析师张旭表示，一方面，从汇率、通胀、经济增长三方面判断，当前下调MLF利率的迫切性并不高。如果当前仅仅为了降低贷款利率而下调MLF利率，那么就偏离了运用市场化改革办法推动降低贷款实际利率的初衷。
另一方面，LPR报价利差尚具有较大的压降潜力，因此并不建议立刻降低MLF利率。事实上，在大量银行贷款暂未参考LPR的客观背景下，LPR不宜下降过快，避免银行在切换基准时赋予新贷款过高的初始上浮比例。在LPR报价利差尚未充分压缩的背景下，当前MLF利率亦不宜下调，这样才能更好地达到运用市场化改革办法推动降低贷款实际利率的目的。
究竟9月是否会降息？观察的窗口期将出现在9月17日-9月19日附近。9月17日将有2650亿元MLF到期，届时央行若续作MLF可观察利率水平是否有变化。此外，考虑到9月19日美联储议息会议上降息概率较大，若美国再次降息，当天可观察中国的公开市场操作利率变动情况。
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每日财经：
十大券商一周策略：做多窗口出现 A股或冲击年内前高 牛市第二波上涨远景更明朗
【十大券商一周策略：做多窗口出现 A股或冲击年内前高 牛市第二波上涨远景更明朗】中信证券指出，金融委和国常会密集发声，逆周期政策发力，影响A股四大担忧中的国内政策主线已经明显改善，成为市场突围的主驱动。（券商中国）
中信证券：国内政策宽松预期已明确，A股成功突围
金融委和国常会密集发声，逆周期政策发力，影响A股四大担忧中的国内政策主线已经明显改善，成为市场突围的主驱动。财政方面，专项债年内或将扩容以提振基建；货币方面，全面+定向降准已经确认，且并不制约后续降息空间；另外，预计十九大四中全会也会强化改革类政策的预期。
1)从突围到起势，A股仍有向上动能。目前市场对国内政策的担忧已明显改善，且近期政策力度不弱；而未来几周预计全球三大经济体央行顺次降息，明确全球宽松的预期。另外，企业盈利的拐点虽仍需时间确认，但边际已有好转。四大担忧将逐步明确，从突围到起势，A股仍有向上动能。
2)本轮上涨上证综指有望冲击年内前高。纵向比较，A股隐含风险偏好仍处于偏低水平；横向比较，A股在全球主要指数中估值分位数相对较低：未来A股存量资金的风险偏好料将提升，而外资依然会保持稳定较高净流入。预计2019/20年全部A股盈利增速6.0%/10.4%，随着政策蓄势和企业盈利预期改善，估值切换将进一步打开指数上行的空间。上证指数向上突破了2800~ 2900区间后，预计将继续向上，在本轮上涨中有望冲击年内前期高点。
海通证券：牛市第二波上涨的远景更明朗
①维持牛市三段论，第二波上涨条件是基本面和政策面共振，盈利和估值戴维斯双击，目前政策面确认，预计基本面3Q见底之后回升。
②借鉴历史，第二波上涨期间行业分化源于盈利弹性差异，最近两个月结构性行情分化正是因为盈利差异。
③牛市第二波上涨的远景更明朗，初期确认基本面数据见底时仍会有反复。中期继续看好科技和券商。
广发证券：“降准”落地，专项债扩容+“降息”可期
“降准”落地，专项债扩容+“降息”可期。周五“降准”释放9000亿长期资金，“宽货币+稳信用”政策组合再次确认。
(1)地方债额度接近用完，“稳增长”导向下，专项债扩容存在提早发行需求；(2)“降息”也是“加快落实降低实际利率水平的措施”，并且，LPR形成机制改革也已疏通政策利率(MLF)到贷款利率的传导渠道。
总量上来看，A股盈利底不迟于Q3出现；结构上来看，信用、盈利、估值分层下，龙头股仍具备较高的“性价比”，“降准”以及“降息”预期将进一步抬升龙头估值水平。
华泰证券：两个利差呵护A股，相对收益最好板块仍是科技成长
央行决议全面+定向降准，华泰证券预计短端利率下行空间大于长端，期限利差或走阔、中美利差或保持较阔状态，两个利差的趋势呵护权益市场风险偏好。
A股资金面上，9月第一周北向资金大幅净流入，预计后续两大国际指数对A股的扩容与纳入仍将带来增量外资。A股市场面上，板块的成交额和估值分化在加大，预计相对收益最好的板块仍是科技成长，但风格难以极致分化，或将由周期、金融的估值修复来弥合。整体A股在当前估值水平的绝对收益大概率不会差，继续推荐科技股+汽车板块，适时关注周期股的估值修复机会。
招商证券：降准如期而至，A股再迎东风
货币政策边际放松，逆周期调节力度加大，短期提振市场情绪。降准释放流动性带来期限利差扩大有利于长端利率下行，而利率下行叠加风险偏好改善助推股市估值提升。降准配合LPR新机制引导企业融资成本下降，将对非金融上市公司盈利形成直接提振。
在当前“低利率”+“低社融增速”的组合下，股市吸引力进一步提升，叠加资本市场支持政策和科技上行周期，继续看好“券商+科技股”的表现，建议关注计算机、军工、传媒、券商。
兴业证券：市场由战略防御转向战略进攻
站在当前时点，诚然外部环境、内部增长转型等压力仍在，不低估阶段性因为外部风险带来的扰动，但改革措施、政策催化给市场带来的活力不容忽视，积极主动地把握机会。建议结构性行情下，投资者可逐步乐观，新兴成长弹性十足。流动性宽松预期提升，中美暖风、国庆70年催化风险偏好提升，结构性行情正逐步拓展。
市场由战略防御转向战略进攻，“挺进大别山2.0”战略进攻机会如期上演，把握“指数突破前期高点”的进攻机会。
安信证券：秋季行情尚不急于兑现
近期政策如期加码，安信证券预计宽货币+积极财政的组合还会持续发力，秋季行情尚不急于兑现。其次，对于短期指数预期高度，安信证券认为也不宜过于激进，客观来说，和春季行情相比，全球经济下行压力及市场对经济见底的预期不可同日而语，近期猪肉价格上涨，人民币汇率调整等因素对国内通胀预期也构成一定影响。
总的来说，安信证券认为秋季行情还未到兑现撤退时，还可以积极寻找前期表现相对落后的一些优质公司的机会，但随着行情渐入佳境，投资者后续应该保持一个合理的收益预期，不宜过于躁动追涨。
光大证券：当前市场仍处底部配置期
往后看，光大证券认为通缩效应将减轻结构性通胀压力，市场再次进入“数据弱，政策松”第四阶段，未来风险溢价有望继续下行且市场流动性改善，成为市场上涨的动力。结合历史统计，降准半个月和1个月内市场通常有可观正收益，中证500和创业板受益更明显，当前市场仍处底部配置期，建议继续耐心持仓。
结构上，可增配性价比高且有复苏趋势的汽车，以及受益于政策松的中小创(5G、半导体、信息安全和金融科技)，短期增加对券商、周期和军工的关注。海外方面，本周中美敲定会谈计划使局势获得进一步好转的机会。由于9月内全球流动性增长预期十分强劲，风险资产将继续获得支持。
方正证券：市场做多窗口出现
风险偏好提升，做多窗口出现。10月底之前市场做多窗口出现，结构性机会精彩纷呈。核心驱动力来自于风险偏好的持续回升，情绪改善主要来源于三个因素。一是，逆周期政策对冲力度明显加大；二是，改革与开放同时提速，提振市场信心；三是，近期催化事件频出，风险偏好快速回升。
行业配置的主要思路：科技+可选+金融，看好科技和可选消费。结构性机会中最看重科技，核心逻辑在于利率下行，金融资源倾斜。广谱利率下行有助于估值弹性，金融资源包括直接融资和间接融资都加大对科技企业的支持，以及科创板和创业板的注册制改革等，都有助于科技企业融资更便利获取金融资源，细分领域关注消费电子、计算机软硬件自主可控、通信5G及其应用场景；可选消费对流动性比较敏感，反映了居民财富预期的变化，关注汽车和家电；金融板块已经连续4个季度出现了业绩的相对优势，关注银行、非银券商等。综合来看，9月份超配汽车、医药生物、电子。
中银国际证券：券商及科技股有望成为反弹首选
短期来看，估值修复行情仍将延续，反弹高度及持续性难及Q1。相比一季度利率中枢下行+盈利预期改善+风险偏好提升驱动的反弹逻辑，9月市场盈利预期难有明显改善，但库存周期寻底阶段，需求短期依然承压，Q3盈利或难超预期。对比当前全A估值水平及历史分位情况，中银国际证券认为市场估值驱动的反弹修复空间弱于Q1。
流动性边际缓和叠加风险偏好抬升，9月A股市场有望迎来估值修复带来的反弹行情。市场环境与Q1及6月相似，类比历史利率中枢下行叠加风险偏好抬升背景下市场结构表现，高贝塔属性的券商及科技股有望成为反弹首选。当前市场对于潜在不确定性事件已经存在一定预期，短期来看，改革政策的释放更有可能带来市场风险偏好的提升，未来无风险利率下行预期的兑现有望延续反弹窗口。
（文章来源：券商中国）
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